Partecipazione pubblica formale

La partecipazione civica formale si riferisce a tutte le opportunità di partecipazione che sono basate su leggi, regolamenti e altre disposizioni legali.

Integrando le sezioni 16 e 17 del codice del governo locale della Turingia (ThürKO), la legge della Turingia sulla procedura per le domande dei residenti, le petizioni dei cittadini e le decisioni dei cittadini (ThürEBBG) è entrata in vigore nell'ottobre 2016.

Applicazione dei residenti

Nelle questioni relative alla propria sfera d'azione, i residenti che sono stati

  • sono stati residenti a Jena per almeno tre mesi e
  • hanno raggiunto l'età di 14 anni

hanno il diritto di presentare domande di residenza. Se si raccolgono almeno 300 voti a Jena, la domanda può essere presentata al consiglio comunale, che la esamina per l'ammissibilità. Se tutti i requisiti sono soddisfatti, il consiglio comunale deve discutere e decidere sulla questione richiesta entro due mesi dal ricevimento.

Petizione dei cittadini / referendum

I cittadini possono richiedere una petizione popolare in questioni che rientrano nella loro sfera di influenza. Questo deve essere presentato per iscritto alla città, che verifica l'ammissibilità entro quattro settimane.

Se la petizione popolare ha successo, il referendum popolare deve essere tenuto entro tre mesi a scrutinio segreto. Il quesito di voto deve essere formulato dal firmatario in modo tale che si possa rispondere chiaramente con "sì" o "no". Il consiglio comunale può presentare una proposta alternativa sullo stesso argomento ai cittadini per il voto nel quadro del referendum popolare.

A Jena, un referendum popolare è considerato superato se almeno il 10% degli aventi diritto al voto esprime un voto valido. Il referendum ha l'effetto di una risoluzione del consiglio comunale.

La partecipazione pubblica alla pianificazione del territorio urbano è regolata nel Codice dell'edilizia.

Secondo il § 3 (1) BauGB, il pubblico deve essere informato pubblicamente il più presto possibile sugli obiettivi generali e gli scopi della pianificazione, sulle soluzioni sostanzialmente diverse che possono essere considerate per la riprogettazione o lo sviluppo di un'area, e sui probabili effetti della pianificazione. Nel fare ciò, deve essere data la possibilità di commentare e discutere la questione. Anche i bambini e i giovani fanno parte del pubblico. I commenti dovrebbero essere presi in considerazione nella preparazione del progetto di piano di sviluppo.

Ai sensi del § 3 (2) BauGB, le bozze dei piani regolatori urbani, insieme alla motivazione e alle dichiarazioni ambientali che, secondo il parere del comune, sono essenziali e già disponibili, devono essere esposte al pubblico per un periodo di un mese, ma almeno per un periodo di 30 giorni, o, se c'è un motivo importante, per un periodo più lungo adeguato. Il luogo e la durata dell'esposizione pubblica, così come le informazioni su quali tipi di informazioni ambientali sono disponibili, devono essere annunciati in conformità con gli usi locali almeno una settimana prima; nel fare ciò, si deve sottolineare che i commenti possono essere presentati durante il periodo di esposizione e che i commenti non presentati in tempo utile possono non essere presi in considerazione nell'adozione di una risoluzione sul piano regolatore urbano. Le osservazioni presentate a tempo debito vengono esaminate e il risultato dell'esame viene comunicato.

Oltre al Codice edilizio, ci sono altri regolamenti sulla partecipazione pubblica formale. Per esempio, la sezione 10 della legge sulla pianificazione territoriale regola le scadenze e i requisiti per l'interpretazione dei piani territoriali. La partecipazione formale è anche obbligatoria nelle valutazioni di impatto ambientale, nelle procedure di approvazione dei piani e nell'approvazione di grandi impianti. Tuttavia, questi casi sono piuttosto rari a Jena.

Anche la partecipazione dei bambini e dei giovani è regolata dalla legge. Secondo la sezione 8 del Libro VIII del Codice Sociale, i bambini e i giovani devono essere coinvolti in tutte le decisioni pubbliche di benessere giovanile che li riguardano, in accordo con il loro stadio di sviluppo.